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關于印發《威海市高校畢業生“三支一扶”計劃補助資金實施辦法》的通知

2022-06-27 15:28:11| 來源:威海市人力資源和社會保障局

各區市人力資源和社會保障局、財政局,國家級開發區科技創新局、財政金融局,南海新區黨群與人力資源部、財政與審計局:

現將《威海市高校畢業生“三支一扶”計劃補助資金實施辦法》印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

威海市人力資源和社會保障局威海市財政局

2022年6月2日

(此件主動公開)

(聯系單位:就業促進與失業保險科)

威海市高校畢業生“三支一扶”計劃補助資金實施辦法

第一章總則

第一條為進一步加強“三支一扶”計劃補助資金管理,確保資金使用規范高效,根據《山東省人力資源和社會保障廳 山東省財政廳〈關于印發山東省高校畢業生“三支一扶”計劃補助資金管理辦法〉的通知》(魯人社字〔2021〕159號)、《山東省人力資源和社會保障廳 山東省財政廳對〈山東省高校畢業生“三支一扶”計劃補助資金管理辦法〉有關條款進行修訂的通知》(魯人社字〔2022〕25號)以及《中共威海市委 威海市人民政府關于貫徹魯發〔2019〕2號文件全面推進預算績效管理的實施意見》(威發〔2019〕17號),結合我市實際,制定如下實施辦法。

第二條本辦法所稱“三支一扶”計劃,是指我市按照國家、省統一部署,在空崗空編的條件下,征集一批支教、支農、支醫和幫扶鄉村振興的基層服務崗位,采用公開招募、自愿報考、組織選拔、統一派遣等方式,選拔高校畢業生到基層工作。

第三條本辦法所稱“三支一扶”計劃補助資金主要包括“三支一扶”計劃中央財政補助資金(以下簡稱“中央財政補助資金”)和“三支一扶”計劃省級財政補助資金(以下簡稱“省級財政補助資金”)和“三支一扶”計劃市級財政補助資金(以下簡稱“市級財政補助資金”)。中央財政補助資金是中央財政為支持各省、自治區、直轄市、新疆建設兵團組織實施“三支一扶”計劃而設立的補助資金。省級財政補助資金是省財政為支持各市組織實施“三支一扶”計劃,促進“三支一扶”人員能力提升,提高服務保障水平,在中央財政補助資金的基礎上,設立的補助資金。市級財政補助資金是市財政為支持各區市組織實施“三支一扶”計劃,保障“三支一扶”人員生活待遇水平,在中央、省級財政補助資金基礎上,設立的補助資金。

第四條根據我市招募計劃和各區市實際招募情況,市財政局、市人力資源社會保障局統籌中央財政補助資金、省級財政補助資金和市級財政補助資金予以補助。

第五條我市組織實施“三支一扶”計劃所需經費由各級財政共同承擔,主要用于“三支一扶”人員的生活補貼、一次性安家費以及走訪慰問等。各區市要進一步加大投入力度,為“三支一扶”人員在服務期內按規定參加各項社會保險,有條件的區市可為“三支一扶”人員辦理補充醫療保險,重大疾病、人身意外傷害等商業保險以及住房公積金,確保“三支一扶”人員在服務期內與服務地鄉鎮(街道)事業單位人員享受同等福利待遇。

第六條中央財政補助資金、省級財政補助資金和市級財政補助資金堅持“統一管理、科學分配、規范使用”的原則。

第二章管理機構及職責分工

第七條市人力資源社會保障局在市“三支一扶”工作領導小組的領導下,牽頭組織實施“三支一扶”計劃,主要履行以下職責:

(一)開展“三支一扶”計劃運行情況監督管理,對各區市招募計劃完成情況、服務期間人員流失、期滿轉編、政策落實、日常組織管理工作情況、信息系統更新情況等進行跟蹤調度,監督抓好落實,提升工作質量;

(二)審核匯總各區市“三支一扶”招募計劃的實際落實情況,并根據各區市“三支一扶”計劃實際落實情況提出市級補助資金分配方案,協助市財政局做好“三支一扶”計劃補助資金的預算核批工作;

(三)牽頭組織實施我市“三支一扶”計劃招募筆試考務、走訪慰問等工作;

(四)會同有關部門對各區市“三支一扶”人員工作性補貼和一次性安家費發放、參加社會保險、組織開展專項培訓計劃等情況的監督檢查。

第八條市財政局主要職責是:

(一)會同市人力資源社會保障局根據“三支一扶”招募計劃實際落實情況申請中央財政補助資金和省級財政補助資金;

(二)審核市級補助資金分配方案,并根據各區市“三支一扶”計劃實際招募情況撥補助資金;

(三)會同有關部門對各區市“三支一扶”計劃補助資金的使用情況進行監督檢查;

(四)指導開展“三支一扶”計劃補助資金績效管理工作。

第九條各區市人力資源社會保障、財政部門按照職責分工組織實施本區市“三支一扶”計劃,開展面試考務、體檢、上崗等工作,落實“三支一扶”人員工作生活補貼和一次性安家費發放、參加社會保險、組織開展培訓等工作,并做好本區市“三支一扶”計劃補助資金管理、績效管理等工作。

第三章招募計劃和專項培訓計劃的確定與實施

第十條各區市“三支一扶”工作領導小組辦公室要結合我市“十四五”時期打造鄉村振興齊魯樣板威海篇章工作實際,進一步加大崗位開發力度,在確保空崗空編的基礎上,會同編制部門開展崗位需求征集,合理確定年度招募計劃。招募工作結束后,市人力資源社會保障局匯總各區市上報的“三支一扶”計劃實際招募人數后,及時報送市財政局。

第十一條市人力資源社會保障局牽頭組織我市“三支一扶”在崗人員參加省級“三支一扶”人員專項培訓,根據省人社廳統一安排,確定我市參加省級“三支一扶”人員專項培訓計劃數量和人員。各區市人力資源社會保障部門要牽頭組織好崗前、在崗“三支一扶”人員教育培訓,確保教育培訓全覆蓋。

第四章補助資金的標準、申請撥付及監督管理

第十二條各級財政要切實加大投入力度,嚴格按照當地鄉鎮機關或事業單位從高校畢業生中新聘用工作人員試用期滿后的工資收入水平,確定“三支一扶”人員工作生活補貼標準,并根據同崗位人員待遇調整情況和當地經濟發展水平動態調整。

第十三條市級根據“三支一扶”計劃實際招募情況,統籌中央財政補助資金、省級財政補助資金和市級財政補助資金對各區市予以補助,其中:中央和省級補助標準為每人每年12000元,給予新招募且在崗服務滿6個月的“三支一扶”人員一次性安家費3000元;市級補助標準為每人每年10000元。市級根據經濟社會發展水平和“三支一扶”事業發展需要適時調整補助標準。

第十四條“三支一扶”人員的工作生活補貼應按月發放,服務期滿后停止發放,負責發放的人力資源社會保障部門應按月制作“三支一扶”人員工作生活補貼發放明細,負責一次性安家費發放的人力資源社會保障部門應制作一次性安家費發放明細。并于每年年底前匯總相關明細,報送同級財政部門和市級人力資源社會保障部門。

第十五條市人力資源社會保障局牽頭組織對在崗“三支一扶”人員走訪慰問,并發放慰問品。

第十六條各區市財政部門會同人力資源社會保障部門按照當年度招募計劃、上年度招募人員在崗情況及補助標準提出中央、省級和市級“三支一扶”財政補助資金預算申請;同時,各區市財政部門會同人力資源社會保障部門結合上年度招募計劃完成情況、上年預算情況等,提出上年資金結算方案,并于當年5月20日前將當年預算申請和上年資金結算方案聯合上報市財政局和市人力資源社會保障局。各區市財政部門和人力資源社會保障部門對報送數據的真實性及有效性負責。

市人力資源社會保障局負責對各區市當年計劃招募人數、上年計劃內實際招募人數及上年度招募人員在崗情況等進行審核。市財政局根據市人力資源社會保障局核實后的當年計劃招募人數、上年計劃內實際招募人數以及上年度招募仍在崗人數等核定各區市“三支一扶”計劃補助資金,并及時將本年度中央、省級和市級“三支一扶”計劃補助資金下達各區市。

第十七條各級財政、人力資源社會保障部門及其他“三支一扶”工作領導小組成員單位要加強分工、配合,確保補助資金預算準確、撥付及時、管理合規。“三支一扶”計劃補助資金采取“當年按計劃下達,次年據實結算”的辦法,以每年1月1日至12月31日為一個運行年度,市財政局會同市人力資源社會保障局在收到中央和省級下達財政補助資金后30日內,按照當年計劃招募人數、上年度招募人員在崗人數、補助標準等下達當年預算,同時根據上年計劃內實際招募人數結算上年補助資金,年度未支出的補助資金按照中央和省結轉結余資金管理有關規定管理。

第十八條市財政局、市人力資源社會保障局應加強資金監管和評估,定期或不定期對“三支一扶”計劃補助資金的使用情況進行檢查和督導。對資金使用不規范、到位不及時、以及其他違反本規定的區市,將減少或暫停以后年度的招募計劃數量。

第十九條市財政局指導市人力資源社會保障局和各區市實施“三支一扶”計劃補助資金績效管理工作。市人力資源社會保障局應加強績效管理,合理確定績效目標,加強績效運行監控。

第二十條市級建立“三支一扶”計劃補助資金分配與績效評價結果掛鉤機制,對“三支一扶”計劃補助資金績效評價結果為“差”的區市按照年度中央、省級和市級應補助金額的5%扣減補助資金,用于對績效評價結果為“優”的區市給予獎勵。

第二十一條“三支一扶”計劃補助資金安排按有關規定向社會公開。

第五章附則

第二十二條本辦法由市財政局、市人力資源社會保障局負責解釋。

第二十三條本辦法自公布之日起施行,實施期限至2025年12月31日。

關于印發《威海市高校畢業生“三支一扶”計劃補助資金實施辦法》的通知.doc

關于印發《威海市高校畢業生“三支一扶”計劃補助資金實施辦法》的通知.pdf

原標題:關于印發《威海市高校畢業生“三支一扶”計劃補助資金實施辦法》的通知

文章來源:http://rsj.weihai.gov.cn/art/2022/6/24/art_46802_2871559.html

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